何文波分析鋼鐵行業(yè)面臨的形勢(shì)，提出下半年重點(diǎn)工作任務(wù)

作者:管理員 時(shí)間:2022-08-03

在7月29日召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)第四次會(huì)議上，鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波分4個(gè)部分，向大會(huì)報(bào)告了上半年行業(yè)運(yùn)行情況和重點(diǎn)工作開展情況，分析行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，提出下半年行業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)。何文波在講話前轉(zhuǎn)達(dá)了當(dāng)值會(huì)長(zhǎng)陳德榮對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和對(duì)下步工作的要求。他表示，希望通過本次會(huì)員大會(huì)，能夠進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量，共同為行業(yè)的健康發(fā)展和持續(xù)繁榮而不懈努力。

在正式報(bào)告之前，何文波對(duì)中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司（下稱“中國礦產(chǎn)”）正式掛牌成立并開始運(yùn)行，以及山東省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立表示祝賀。

何文波表示，中國礦產(chǎn)從今天起正式成為中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員，并作為輪值會(huì)長(zhǎng)單位在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮核心骨干成員的作用。協(xié)會(huì)同時(shí)正式成立由部分主要會(huì)員企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的鐵礦石專門工作委員會(huì)，并設(shè)立新的業(yè)務(wù)部門作為這個(gè)工作委員會(huì)的秘書處開展工作，中國礦產(chǎn)將在這個(gè)委員會(huì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。協(xié)會(huì)的專門工作委員會(huì)制度是協(xié)會(huì)有效發(fā)揮作用的重要制度安排，近年來一直在加強(qiáng)和完善之中。協(xié)會(huì)在近兩年還陸續(xù)設(shè)立了科技創(chuàng)新工作委員會(huì)等新的機(jī)構(gòu)，對(duì)行業(yè)重要領(lǐng)域和新領(lǐng)域的工作推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

他同時(shí)表示，山東省是我國鋼鐵工業(yè)大省，有眾多實(shí)力雄厚、揚(yáng)名中外的優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)。我們相信，山東鋼鐵協(xié)會(huì)的成立，將為山東省鋼鐵工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展增添力量、做出貢獻(xiàn)?！爸袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì)將是你們的堅(jiān)定支持者和后勤服務(wù)提供者。下一步，我們將密切合作，盡最大努力為所在地區(qū)的鋼鐵企業(yè)提供優(yōu)良的服務(wù)。”何文波說。

上半年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況

今年初以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情帶來的沖擊，鋼鐵行業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的決策部署，積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，狠抓行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、疫情防控和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全三件大事，克服物流受阻、成本上升等困難，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展，為全國穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤做出了鋼鐵業(yè)的重要貢獻(xiàn)。

何文波指出，雖然第二季度在國內(nèi)外各種不利因素的交互作用下，國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多年來少見的低增長(zhǎng)，但隨著全國疫情防控形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定，隨著國家和地方各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施逐步落地、發(fā)力、見效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭?！皬匿撹F的視角來看，第三季度鋼鐵消費(fèi)雖然不會(huì)有顯著的提升，但將在第二季度的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)逐漸改善的趨勢(shì)?！焙挝牟ǚ治稣J(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施投資效果在第三季度將得到明顯體現(xiàn)，房地產(chǎn)整體狀態(tài)趨于穩(wěn)定，造船行業(yè)手持訂單充足，汽車行業(yè)產(chǎn)銷量正在持續(xù)回升，家電行業(yè)受房地產(chǎn)和出口影響仍然較大，機(jī)電產(chǎn)品出口帶動(dòng)鋼材間接出口的變化趨勢(shì)鋼協(xié)正在跟蹤分析。

“整體上，下半年鋼鐵需求呈現(xiàn)逐漸恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，但當(dāng)前行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，未來發(fā)展面臨較大的不確定性?！焙挝牟ㄖ赋?。

何文波總結(jié)認(rèn)為，上半年鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)5方面特征。

第一，市場(chǎng)需求低于預(yù)期，鋼鐵產(chǎn)量同比下降。上半年，從鋼鐵供給側(cè)看，鋼鐵企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，今年初為確保冬奧會(huì)的順利舉辦，以京津冀為主的華北地區(qū)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保限產(chǎn)措施，有效控制了產(chǎn)能釋放，一季度市場(chǎng)供需基本保持平穩(wěn)。進(jìn)入第二季度后，由于國內(nèi)多地突發(fā)疫情，尤其是上海為主的華東地區(qū)和北京為主的華北地區(qū)受到較大影響，造成鋼材市場(chǎng)需求明顯低于預(yù)期。

面對(duì)這種市場(chǎng)變化，各鋼鐵企業(yè)通過合理安排檢修等階段性靈活措施，不同程度地減少了鐵、鋼、材的產(chǎn)出量。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，上半年我國鋼產(chǎn)量為5.27億噸，同比下降6.5%；生鐵產(chǎn)量為4.39億噸，同比下降4.7%；鋼材產(chǎn)量為6.67億噸，同比下降4.6%。但從日產(chǎn)水平上來看，前5個(gè)月粗鋼平均日產(chǎn)量呈逐月增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中5月份日均產(chǎn)量為311.65萬噸，顯著高于第一季度的生產(chǎn)水平?！斑@是非常值得關(guān)注的，也是我們當(dāng)前要解決的關(guān)鍵所在，按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)是應(yīng)該始終堅(jiān)持的基本原則?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)，“如果按照年化水平計(jì)，日產(chǎn)274萬噸就是年產(chǎn)10億噸的水平，日產(chǎn)301萬噸就是年產(chǎn)11億噸的水平，在當(dāng)前的需求條件下，日產(chǎn)311萬噸的水平顯然過高了，很大一部分都成了庫存?！?/span>

從鋼材需求側(cè)看，由于第二季度國內(nèi)多地突發(fā)疫情，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大沖擊，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊戄^大，下游主要用鋼行業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)同比負(fù)增長(zhǎng)，特別是房地產(chǎn)、汽車、工程機(jī)械、家電等行業(yè)，鋼材市場(chǎng)需求低于預(yù)期。今年以來，鋼材市場(chǎng)供需錯(cuò)配使鋼材庫存處于高位。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，6月下旬，重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)鋼材庫存為1695萬噸，比今年初增長(zhǎng)50%，同比增長(zhǎng)23.1%；鋼協(xié)監(jiān)測(cè)的21個(gè)城市五大品種鋼材社會(huì)庫存為1252萬噸，比今年初上升58.9%，同比上升9.3%。

第二，國際環(huán)境更加復(fù)雜，鋼材進(jìn)出口量減價(jià)升。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年我國累計(jì)出口鋼材3346萬噸，同比下降10.5%;累計(jì)進(jìn)口鋼材577萬噸，同比下降21.5%。受國際鋼材市場(chǎng)價(jià)格較高拉動(dòng)和鋼材進(jìn)出口結(jié)構(gòu)變化影響，我國鋼材進(jìn)出口價(jià)格均同比上漲，其中出口鋼材平均價(jià)格為1437.9美元/噸，同比上漲45.9%；進(jìn)口鋼材均價(jià)為1559.5美元/噸，同比上漲29.2%。

第三，鋼材價(jià)格由升轉(zhuǎn)降，原料成本持續(xù)高位。今年初以來，鋼材市場(chǎng)呈現(xiàn)供給減量、需求下降的弱平衡狀態(tài)，鋼材價(jià)格小幅波動(dòng)，平均水平有所下降。

受資源制約、全球通脹壓力上升、國際大宗商品價(jià)格高企等因素影響，鋼鐵原燃料價(jià)格漲跌互現(xiàn)?！澳茉慈剂蟽r(jià)格上漲疊加交通受阻物流成本增加，鋼鐵企業(yè)成本壓力加大?！焙挝牟ū硎?。

第四，企業(yè)效益同比下降，但資產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍處于良好狀態(tài)。受生產(chǎn)成本上升、銷售價(jià)格下降的影響，鋼鐵企業(yè)效益同比下滑。上半年，會(huì)員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入33390億元，同比下降4.65%；營業(yè)成本30710億元，同比下降0.18%，成本降幅小于營業(yè)收入降幅4.47個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額1034億元，同比下降55.47%；平均銷售利潤率為3.10%，同比下降3.53個(gè)百分點(diǎn)。從月度數(shù)據(jù)看，第二季度，會(huì)員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤連續(xù)3個(gè)月環(huán)比下降。

從資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)看，6月末，會(huì)員鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)總額為63147億元，同比增長(zhǎng)2.30%；負(fù)債總額為38439億元，同比增長(zhǎng)0.97%；資產(chǎn)負(fù)債率為60.87%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)員鋼鐵企業(yè)的期間費(fèi)用保持下降，上半年同比下降7.19%，其中銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用同比分別下降30.26%、7.14%、7.28%，研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)5.57%。在金融機(jī)構(gòu)的支持下，會(huì)員企業(yè)借款結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化?！敖刂?月末，會(huì)員鋼鐵企業(yè)銀行長(zhǎng)期借款同比增長(zhǎng)8.24%，短期借款同比下降9.02%。借款利率的降低，借款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶來了財(cái)務(wù)費(fèi)用的下降，同比下降7.8%?！焙挝牟ㄖ赋?。

第五，全方位深化節(jié)能減排，環(huán)保水平持續(xù)提高。上半年，會(huì)員鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降4.85%，外排廢水總量同比下降18.04%，化學(xué)需氧量同比下降21.26%，二氧化硫排放量同比下降21.07%，顆粒物排放量同比下降18.70%，氮氧化物排放量同比下降14.07%。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作高質(zhì)量實(shí)施，截至2022年6月底，已有26家企業(yè)完成全過程超低排放監(jiān)測(cè)評(píng)估并在鋼協(xié)網(wǎng)站公示，20家企業(yè)完成部分超低排放監(jiān)測(cè)評(píng)估公示，另有50余家企業(yè)正在進(jìn)行材料審核及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作。

“不可否認(rèn)，我們所面對(duì)的局勢(shì)極為復(fù)雜，挑戰(zhàn)是前所未有的?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)，上半年，由于需求明顯不及預(yù)期，粗鋼產(chǎn)量同比下降6.5%，營業(yè)收入同比下降4.65%，利潤總額同比下降55.47%，虧損面目前還在逐漸擴(kuò)大，很多企業(yè)開始啟動(dòng)緊急應(yīng)對(duì)的經(jīng)營模式?！皬慕诘男袠I(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)上來看，鋼鐵行業(yè)確實(shí)進(jìn)入了一個(gè)比較困難的時(shí)期。對(duì)此，我們?cè)谧魑欢加星猩砀惺?。”何文波說。

行業(yè)重點(diǎn)工作及其進(jìn)展情況

今年上半年，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、繁重任務(wù)，鋼鐵行業(yè)努力做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，行業(yè)工作圍繞“聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平這一根本任務(wù)；堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、智能制造兩大發(fā)展主題；著重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；持續(xù)推進(jìn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程”四句話的工作方向和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，集中行業(yè)力量和優(yōu)勢(shì)資源，努力攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，行業(yè)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。

“從去年下半年起，形勢(shì)變化很大也很快。協(xié)會(huì)黨委也多次討論，認(rèn)為越是在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，在解決當(dāng)前突出問題的同時(shí)，要保持戰(zhàn)略定力?！焙挝牟ㄖ赋?。

他表示，從實(shí)際執(zhí)行的情況看，解決三大痛點(diǎn)一直是協(xié)會(huì)工作的重心，協(xié)會(huì)在此方面所花的功夫最多，會(huì)長(zhǎng)會(huì)議特別是輪值會(huì)長(zhǎng)會(huì)議每次討論和決策的主題都離不開這三大痛點(diǎn)，也得到了主管部委的高度重視，“控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”一直抓住不放，因而也有了一些大家看得到的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)過對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析，鋼協(xié)認(rèn)為，接下來的工作重心首先還要落在解決三大痛點(diǎn)上，然后是兩大發(fā)展主題，即綠色低碳和智能制造方面的推進(jìn)，包括繼續(xù)推進(jìn)超低排放、全面策劃并加速推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和，要努力爭(zhēng)取在解決三大痛點(diǎn)的同時(shí)，把兩大主題做成兩大亮點(diǎn)。

“從今年起，在繼續(xù)解決三大痛點(diǎn)的同時(shí)，在堅(jiān)持兩大發(fā)展主題的前提下，協(xié)會(huì)開始將工作的重點(diǎn)向科技創(chuàng)新方面集中，在提升行業(yè)科技創(chuàng)新體系的有效性、厘清并聚焦科技創(chuàng)新的主題、明確科技創(chuàng)新具體任務(wù)并有效組織科技資源和力量方面，正在加大工作資源的投入?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)，因?yàn)檫@是轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的根本，綠色發(fā)展和智能制造都是以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)中國鋼鐵國際化進(jìn)程在未來中國鋼鐵業(yè)的全面發(fā)展中將體現(xiàn)出更重要的意義。

何文波強(qiáng)調(diào)，“這4句話即“1231工作重點(diǎn)”仍然是我們要繼續(xù)堅(jiān)持的，但每個(gè)時(shí)期所花的精力要有所側(cè)重?！?’是基礎(chǔ)、‘2’是方向、‘3’是現(xiàn)實(shí)、‘4’是未來?！焙挝牟ㄖ赋?。他呼吁各位理事、各位會(huì)員關(guān)心行業(yè)整體的發(fā)展，經(jīng)常提醒協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層（常務(wù)理事、會(huì)長(zhǎng)副會(huì)長(zhǎng)們）審時(shí)度勢(shì)，把握住行業(yè)發(fā)展的大方向。

接著，何文波具體介紹了行業(yè)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。

第一，產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”取得實(shí)效。按照今年行業(yè)重點(diǎn)工作要求，進(jìn)一步向國家部委提出產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”工作補(bǔ)充意見和建議。積極促進(jìn)行業(yè)落實(shí)“雙控”政策，發(fā)出《主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)強(qiáng)度保持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行》的倡議，呼吁鋼鐵企業(yè)堅(jiān)定不移控產(chǎn)能擴(kuò)張。持續(xù)跟蹤2016年以來各地公示公告的鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能更新進(jìn)展，形成鋼鐵企業(yè)和裝備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬。配合做好產(chǎn)能置換項(xiàng)目“一事一議”評(píng)估工作，協(xié)助和引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)做好氫基豎爐、提釩轉(zhuǎn)爐等項(xiàng)目的審批和建設(shè)。廣大鋼鐵企業(yè)立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策，在政策與疫情的雙重作用下，鋼鐵產(chǎn)量繼續(xù)保持同比下降。

第二，“基石計(jì)劃”落實(shí)落地。3月11日，國家發(fā)展改革委召開會(huì)議，明確“基石計(jì)劃”牽頭部門，要求建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)解決問題，確保完成既定目標(biāo)。3月16日，國內(nèi)鐵礦增產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制正式啟動(dòng)，之后國家部委多次聯(lián)合召開會(huì)議，布置加快推進(jìn)國內(nèi)鐵礦開發(fā)工作。鋼協(xié)配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目摸底、調(diào)研、推進(jìn)工作，調(diào)研梳理國內(nèi)和海外鐵礦項(xiàng)目進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目清單，及時(shí)了解卡點(diǎn)、堵點(diǎn)并協(xié)調(diào)解決?！澳壳?，各相關(guān)地區(qū)已經(jīng)按照要求成立了工作專班，正在積極推進(jìn)國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。如鞍鋼西鞍山鐵礦等一些重大項(xiàng)目，審批進(jìn)度明顯加快，大大縮減了項(xiàng)目審批時(shí)間，今年即可開工建設(shè)?！焙挝牟ū硎?。

第三，綠色低碳工作有序開展。鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)5月19日上線，首批發(fā)布了寶鋼股份熱軋和線材產(chǎn)品的EPD報(bào)告，今后可為更多中國鋼鐵及下游行業(yè)參與全球貿(mào)易出具權(quán)威、公正的驗(yàn)證報(bào)告。為滿足鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展的需要，鐵礦石EPD工作已經(jīng)啟動(dòng)，正在籌建鐵礦石PCR起草組。鋼鐵低碳技術(shù)取得重大突破，全球鋼鐵冶金綠色低碳三期試驗(yàn)及應(yīng)用項(xiàng)目——富氫碳循環(huán)高爐共享試驗(yàn)平臺(tái)開爐點(diǎn)火，寶武低碳冶金技術(shù)試驗(yàn)進(jìn)入全氧、煤氣自循環(huán)的新階段。河鋼、建龍等鋼鐵企業(yè)發(fā)布綠色低碳發(fā)展路線圖或行動(dòng)方案，明確低碳發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)路徑，攜手科研院校開展綠色低碳冶煉技術(shù)創(chuàng)新。

第四，科技創(chuàng)新取得進(jìn)展。今年上半年，寶武寶鋼股份寶山基地、寶武寶鋼股份武鋼有限、寶武馬鋼、鞍鋼攀鋼、南鋼、首鋼京唐、山鋼、寶武寶鋼股份梅鋼等8家中國鋼企入選全球鋼鐵行業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量前10名，我國鋼鐵專利申請(qǐng)量占全球的60%以上。鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新步伐明顯加快，鞍鋼集團(tuán)匯聚創(chuàng)新力量成立科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，打造創(chuàng)新高地；中冶科工、寶武寶鋼股份、河鋼、首鋼、鞍鋼、中信特鋼、新興鑄管、礦冶科技、山鋼、中鋼、包鋼、寶武太鋼、寶武馬鋼、南鋼、沙鋼、酒鋼等十幾家鋼鐵相關(guān)企業(yè)，上榜全國科技創(chuàng)新企業(yè)500強(qiáng)。多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重大突破，鞍鋼集團(tuán)本鋼熱軋抗氧化免涂層熱成形鋼CF-PHS1500實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)，寶武寶鋼股份武鋼有限研發(fā)的U68CuCr耐蝕鋼軌填補(bǔ)國際空白，河鋼集團(tuán)抗HIC（氫脆）腐蝕大厚度超低溫用鋼成功替代進(jìn)口，首鋼股份超細(xì)晶高強(qiáng)鋼國內(nèi)首發(fā)，普陽鋼鐵高強(qiáng)韌防爆鋼板填補(bǔ)國內(nèi)空白，展現(xiàn)出中國鋼鐵的硬核實(shí)力。

第五，智能制造持續(xù)推進(jìn)。加快行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，截至6月底，共發(fā)布行業(yè)智能制造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃95項(xiàng)，其中已完成發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)，組織搭建“鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證公共服務(wù)平臺(tái)”，遴選形成《鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案推薦目錄》（2022年），引導(dǎo)企業(yè)利用新一代信息技術(shù)深化與制造業(yè)的融合創(chuàng)新應(yīng)用。中國寶武發(fā)出萬名“寶羅”上崗履職動(dòng)員令，機(jī)器人“寶羅”001號(hào)已上崗，向智能制造邁出關(guān)鍵一步。安陽鋼鐵5G+智能工廠建設(shè)完成率達(dá)到72%，今年底將全面建成投運(yùn)。南鋼5G+無人機(jī)創(chuàng)新應(yīng)用正式發(fā)布，探索無人機(jī)在鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。山鋼萊鋼加速機(jī)器人上產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)少人化作業(yè)。在工信部2021年物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目名單中，鞍山鋼鐵、包頭鋼鐵、中國鋼研、柳鋼等鋼鐵企業(yè)榜上有名。

第六，疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩手硬。面對(duì)疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，鋼鐵企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展“雙線應(yīng)對(duì)”，在保障下游用鋼需求、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任等方面貢獻(xiàn)了鋼鐵力量。中國寶武全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，一手抓疫情防控不松懈，一手抓經(jīng)營穩(wěn)增長(zhǎng)不動(dòng)搖；首鋼不僅2.6萬名職工住廠保產(chǎn)，取得了抗疫、保產(chǎn)“雙勝利”，而且圓滿完成了北京冬奧會(huì)服務(wù)保障任務(wù)，向世界展示了中國鋼鐵的嶄新形象與和諧發(fā)展景象；鞍山鋼鐵、河鋼、沙鋼、中信特鋼等完善預(yù)案、積極應(yīng)對(duì)，守牢疫情防控關(guān)口，確保生產(chǎn)穩(wěn)定順行；河鋼邯鋼、鞍鋼攀鋼、寶武湛江鋼鐵、柳鋼、寶武韶鋼、中國中冶及時(shí)響應(yīng)客戶需求，緊急援建方艙醫(yī)院；建龍集團(tuán)、方大集團(tuán)、中天鋼鐵、津西集團(tuán)、三寶集團(tuán)、榮程集團(tuán)捐款捐物，助力打贏疫情防控大仗硬仗。

行業(yè)現(xiàn)狀的分析和幾點(diǎn)看法

圍繞當(dāng)前行業(yè)現(xiàn)狀，何文波分享了自己的4點(diǎn)分析和看法。

第一，鋼鐵面臨的困難和挑戰(zhàn)是全球性的?！按藭r(shí)此刻，既要認(rèn)真分析和跟蹤國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)變化，也要看一下世界經(jīng)濟(jì)和世界鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，‘雙循環(huán)’的新發(fā)展格局要求我們必須密切關(guān)注世界的變化，也許從他們身上我們也可以得到一些面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的借鑒。”何文波表示。

今年上半年，世界（64個(gè)國家和地區(qū)）粗鋼產(chǎn)量為9.50億噸，同比下降5.5%。中國上半年粗鋼產(chǎn)量5.27億噸，同比下降6.5%。除中國大陸外，世界粗鋼產(chǎn)量4.23億噸，同比下降4.2%。中國上半年粗鋼產(chǎn)量占世界的55.5%。受俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)引起的多重影響，歐洲地區(qū)上半年粗鋼產(chǎn)量同比下降10%。而6月當(dāng)月，歐洲地區(qū)粗鋼產(chǎn)量下降19.4%，其中，俄羅斯下降22.2%，歐盟27國下降12.2%。上半年在全球前十大產(chǎn)鋼國中，僅印度實(shí)現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量正增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)8.8%。

“正如上述數(shù)據(jù)所顯示的狀況，由于有可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退的因素逐漸增多，世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不確定性增強(qiáng)，預(yù)期轉(zhuǎn)弱、消費(fèi)不振，對(duì)全球鋼鐵業(yè)的影響正在逐漸加深?！焙挝牟ū硎荆瑩?jù)韓國POSCO集團(tuán)新聞網(wǎng)站7月25日消息，為有效應(yīng)對(duì)需求萎縮、費(fèi)用上升、供應(yīng)鏈危機(jī)等復(fù)合型經(jīng)濟(jì)衰退帶來的風(fēng)險(xiǎn)，POSCO集團(tuán)自2012年以來時(shí)隔十年再次宣布集團(tuán)公司層面立即進(jìn)入緊急經(jīng)營體系。事實(shí)上，該集團(tuán)上半年鋼鐵事業(yè)部分雖然粗鋼產(chǎn)量同比下降8.9%，營業(yè)利潤同比減少6%，但其上半年10.9%的營業(yè)利潤率在中國鋼鐵企業(yè)看來還是個(gè)不錯(cuò)的水平?！盎趯?duì)當(dāng)前局勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的判斷，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，是一個(gè)企業(yè)成熟的表現(xiàn)，結(jié)果如何且不論，至少是有應(yīng)急機(jī)制可以啟動(dòng)，總比沒有要好。這是值得我們借鑒的?！彼麖?qiáng)調(diào)。

第二，鋼鐵供給和消費(fèi)的矛盾是長(zhǎng)期的。何文波與大家分享了一個(gè)觀點(diǎn)：“今天市場(chǎng)出現(xiàn)的問題不是突然發(fā)生的，不是偶然的，也不是黑天鵝，有其必然性。”他認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，隨著中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化逐步走向成熟，鋼鐵需求總量逐漸下降是一個(gè)必然的過程，只是時(shí)間、節(jié)奏和幅度會(huì)因?yàn)橥獠凯h(huán)境變化而有所不同，這一點(diǎn)全行業(yè)應(yīng)該是有共識(shí)的。從這一點(diǎn)上看，也應(yīng)該是有準(zhǔn)備的。

“既然是這樣，如果我們認(rèn)為這樣的時(shí)期已經(jīng)到來，那么該做什么就做什么吧?！焙挝牟ㄖ赋觯叭怂仓?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總會(huì)有高峰、會(huì)有低谷，行業(yè)發(fā)展也有行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，全世界都一樣，原因有不同，但所有的時(shí)期都要經(jīng)過，一個(gè)國家，一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)，都是如此，區(qū)別就在于你有沒有準(zhǔn)備?！?/span>

何文波說道，可以理解，大家都想知道，下半年的經(jīng)濟(jì)和鋼鐵需求到底會(huì)怎樣。不過在他看來，對(duì)某個(gè)階段的預(yù)測(cè)和判斷當(dāng)然重要，但如果你已經(jīng)知道中長(zhǎng)期的發(fā)展是什么樣，并已經(jīng)有所準(zhǔn)備，那么就按你準(zhǔn)備的去做吧?！耙?，不是所有的工作部署都與下半年鋼鐵需求的多少和市場(chǎng)的好壞直接相關(guān)，尤其是作為一個(gè)大型企業(yè)，既要快速應(yīng)變，也要保持定力。階段性的利潤減少，未必會(huì)損害你的競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力的高低是比出來的。當(dāng)然，我們更想知道應(yīng)該怎樣行動(dòng)?！彼麖?qiáng)調(diào)。

“有兩個(gè)規(guī)律是不可改變的：一是碰到重要的歷史關(guān)頭，你能以什么樣的姿態(tài)和策略來應(yīng)對(duì)危機(jī)，大部分是你之前的作為和積累所決定的，現(xiàn)在能改變的很少，隨機(jī)應(yīng)變也許有效，但在我看來很不可靠。二是憑我自己鋼鐵行業(yè)從業(yè)40年的經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)低迷的時(shí)候可能就是企業(yè)進(jìn)步最快的時(shí)候，特別是在經(jīng)營管理方面更是如此?！焙挝牟ǚ窒淼溃拔以趯氫摴ぷ鲿r(shí)曾長(zhǎng)期負(fù)責(zé)集團(tuán)國內(nèi)外市場(chǎng)的營銷工作，寶鋼營銷系統(tǒng)幾乎所有的重大進(jìn)步都是在幾次市場(chǎng)低迷的時(shí)期發(fā)起的，市場(chǎng)好的時(shí)候其實(shí)是在享受市場(chǎng)低迷時(shí)壘起的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的寶武已經(jīng)是在另一個(gè)層次上去思考問題了，但規(guī)律是一樣的?！?/span>

第三，產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生重構(gòu)是必然的。何文波對(duì)中國鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的現(xiàn)狀談了個(gè)人的看法，并表示：“這部分可能是會(huì)有爭(zhēng)議的，但下一步我們的行業(yè)會(huì)怎樣變化，與這些看法有直接關(guān)系。”

何文波表示，近期與駐會(huì)人員討論工作時(shí)，他在會(huì)上談了對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的六點(diǎn)基本判斷。前天與鋼協(xié)當(dāng)值會(huì)長(zhǎng)，寶武集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳德榮同志電話交流本次會(huì)議準(zhǔn)備時(shí)，德榮同志還談到了對(duì)市場(chǎng)應(yīng)該有一個(gè)基本的判斷，這是討論的基點(diǎn)。六點(diǎn)基本判斷現(xiàn)在大家都已經(jīng)了解了，其中第五點(diǎn)判斷大家可能還記得：雖然經(jīng)過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行業(yè)整體實(shí)力大幅提升，有了接受挑戰(zhàn)的實(shí)力和底氣，但發(fā)展不平衡、水平參差不齊的問題仍然存在，需求總量相對(duì)較低會(huì)促使行業(yè)分化，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)力差距更加顯性化，將會(huì)出現(xiàn)分化和整合并行的態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)造條件推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

“以我的認(rèn)識(shí)和理解，我看到的中國鋼鐵企業(yè)至少有6種不同類型的企業(yè)在接下來的時(shí)間里會(huì)有不同的表現(xiàn)。很自然，當(dāng)前和下階段，我們也會(huì)聽到不同的企業(yè)面對(duì)同樣的局勢(shì)會(huì)發(fā)出不同的聲音，如果我們理解了這些，在行業(yè)協(xié)調(diào)和管理上就不會(huì)手忙腳亂。”何文波指出。

第一類企業(yè),具有強(qiáng)大綜合實(shí)力和行業(yè)影響力（包括國際影響力）的企業(yè)集團(tuán)，簡(jiǎn)單說就是實(shí)力和品牌。從硬實(shí)力來看至少有“三強(qiáng)”：穩(wěn)固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、領(lǐng)先的技術(shù)能力、優(yōu)良的產(chǎn)品組合。如果還有其他特征，或根植于這三點(diǎn)，或支撐這三點(diǎn)。這“三強(qiáng)”是怎么來的呢？何文波認(rèn)為，關(guān)鍵取決于“兩健”：一是有健康的經(jīng)營理念和經(jīng)營行為，二是有健全的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對(duì)像鋼鐵這樣的制造類企業(yè)來說，“三強(qiáng)、兩健、一品牌”就叫綜合實(shí)力。第二類企業(yè),顯著的特征是有技術(shù)的高度和與用戶合作的深度，通常是在專業(yè)化領(lǐng)域常年深耕細(xì)作的企業(yè)，用日積月累的專有技術(shù)和特有的服務(wù)，為自己構(gòu)建了一個(gè)有限的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這類企業(yè)的理念和行為特征與第一類企業(yè)相仿，只是他更專注于某個(gè)方面某個(gè)領(lǐng)域集中發(fā)展、配置資源，在自身選定的領(lǐng)域內(nèi)，有足夠的影響力和穩(wěn)定性，更加依賴于品牌效應(yīng)。在歐洲,這樣的企業(yè)很典型，顯著的特點(diǎn)就是他們的經(jīng)營與整體市場(chǎng)的波動(dòng)關(guān)聯(lián)不大。第三類企業(yè)，除了整體功能比較平衡之外，突出的特點(diǎn)是在產(chǎn)業(yè)鏈布局上或資本結(jié)構(gòu)上有獨(dú)到的安排，也許是區(qū)位、也許是資源、也許是被賦予了自帶安全的信用。可能是自己構(gòu)建的，也可能是自然擁有的，或被授予的，總之是多了一些非技術(shù)的非產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“以上三類我稱之為前三類,還有另外三類企業(yè)值得我們關(guān)注和關(guān)心，這些企業(yè)隨著形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，可能會(huì)碰到較大的麻煩。”何文波接著說道。

有的企業(yè)其實(shí)一直沒有競(jìng)爭(zhēng)力，只是由于中國鋼鐵需求的大潮一直在持續(xù)，所以才能一直漂在水面上。短期有了問題，下一浪來了又重新浮起來，這種企業(yè)通常是國有企業(yè)出身，因?yàn)槿绻撬綘I企業(yè)，可能早就不存在了，大浪淘沙早就被淘掉了?！皣蟾母锏哪繕?biāo)是明確的、成效是顯著的，這是國企改革不徹底留下的尾巴。”何文波解釋道，西方以前攻擊中國的國企，攻擊的要點(diǎn)是你效率低下，浪費(fèi)國民錢財(cái)?，F(xiàn)在是攻擊你太強(qiáng)了，競(jìng)爭(zhēng)起來不公平?！凹热皇菄蟾母锏奈舶?，尾巴總是要割掉的，市場(chǎng)的沖擊有利于監(jiān)管者下決心解決問題?！彼赋?。

有的企業(yè)可形容為走在半路上的或者是在半山腰上的企業(yè)，要么正在搬遷的路上、要么買了“鋼票”正在擴(kuò)建。走在路上還沒到家，突然遇到狂風(fēng)暴雨那是會(huì)有些麻煩的。很遺憾，這些年有一種認(rèn)識(shí)，就認(rèn)為鋼鐵企業(yè)不能與城市在一起，一定要拆了另外建一個(gè)鋼城?！拔覔?dān)任了一屆全國人大代表和一屆全國政協(xié)委員，這個(gè)問題我與一些代表和委員曾經(jīng)不止一次地呼吁過，要改變對(duì)鋼鐵的誤解，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，我記得太鋼原董事長(zhǎng)高祥明同志作為人大代表也多次呼吁這個(gè)問題?！焙挝牟ū硎??！斑€有的企業(yè)剛花了巨資買了‘鋼票’、買了鋼鐵指標(biāo)，還沒來得及建或者建好了還沒開工。這些企業(yè)遇到的麻煩一定會(huì)比其他企業(yè)要大一些，怎么過這個(gè)坎，的確是個(gè)考驗(yàn)?！焙挝牟ㄕf，“協(xié)會(huì)正在組織調(diào)查有多少企業(yè)在建設(shè)過程中，他們是需要被關(guān)心的、被幫助的。協(xié)會(huì)當(dāng)然沒有任何能力來提供實(shí)質(zhì)性幫助，但只要是作為會(huì)員，我們就有必要調(diào)查和了解情況，如果這成為一個(gè)現(xiàn)象的話，建議政府給予高度關(guān)注，作為一類問題來研究、來對(duì)待。”

還有一類企業(yè)，通常企業(yè)也運(yùn)行得不錯(cuò)，也很有效率，但是產(chǎn)品面向的市場(chǎng)可能過于單一，比如僅僅面向建筑市場(chǎng)而且主要是提供一般普通產(chǎn)品，需求大的時(shí)候感覺挺好，低成本高效益，但低迷時(shí)就有問題了，其他領(lǐng)域或許還有增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，而你面對(duì)的市場(chǎng)可能回不到原點(diǎn)了。這其中部分企業(yè)可稱其為“水泥伴侶”。今年上半年螺紋鋼下降14%，水泥下降15%，挖掘機(jī)、重卡等也隨之大幅下降，這些都與建筑工地密切關(guān)聯(lián)。“我這里并不是說建筑市場(chǎng)沒潛力，后面我們會(huì)談到鋼結(jié)構(gòu)的推廣和建筑市場(chǎng)的升級(jí)和業(yè)態(tài)變革，發(fā)展空間巨大。即便是螺紋鋼也有不斷升級(jí)的潛力?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)。他同時(shí)認(rèn)為，如果本來就是要抓個(gè)機(jī)會(huì)，做個(gè)鋼鐵過客，那也沒什么問題。這其中也包括一部分未必是以鋼鐵為事業(yè)的投資者，鋼廠可能就是一個(gè)經(jīng)營的工具，那另當(dāng)別論?！坝行枨髸r(shí)做過貢獻(xiàn)，市場(chǎng)變了選擇退出，也是正常的市場(chǎng)行為，至少不會(huì)成為改革的尾巴?！彼f。

第四，鋼鐵業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)是久經(jīng)考驗(yàn)的。何文波稱，他剛到協(xié)會(huì)時(shí)，曾談過中國鋼鐵所具有的三大優(yōu)勢(shì)，一是完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局，二是較高的市場(chǎng)化程度，三是相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)體系。大多數(shù)人都很認(rèn)同?！暗谖铱磥?，每一條優(yōu)勢(shì)也都跟著一條缺陷?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)，比如產(chǎn)業(yè)鏈，鋼鐵自身的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜容^完整的，但資源保障不足、鐵礦出了問題，這是供應(yīng)鏈有問題。

作為全國政協(xié)委員，何文波在給國家的建議報(bào)告里曾提出過，鋼鐵強(qiáng)國正在實(shí)現(xiàn)，資源強(qiáng)國任重道遠(yuǎn)?！爸袊V產(chǎn)的橫空出世，大大增加了我們對(duì)未來資源保障的信心，對(duì)中國鋼鐵業(yè)是大大的利好，對(duì)世界鋼鐵業(yè)也是大大的利好，要知道，在這一點(diǎn)上，世界所有鋼鐵企業(yè)是有利益一致性的。”何文波表示，“嚴(yán)格說，礦業(yè)并不是鋼鐵業(yè)，我說的產(chǎn)業(yè)鏈完整是鋼鐵制造的產(chǎn)業(yè)鏈，否則的話，解決了鐵礦問題，現(xiàn)在就應(yīng)該考慮解決煤炭問題了，因?yàn)樵阼F水中煤焦所占成本現(xiàn)在已經(jīng)高出鐵資源成本了。我們首先要把自己的事辦好，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作，及時(shí)向國家有關(guān)部門報(bào)告，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造比較好的條件?！?/span>

“這里我要說的是市場(chǎng)化程度問題?！焙挝牟ń又f道。中國鋼鐵業(yè)走到今天，現(xiàn)在市場(chǎng)上的每一家像樣的鋼鐵企業(yè)，都是在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沖殺出來的。“客觀地說，這一輪供需失衡，市場(chǎng)是有反應(yīng)的，特別是中小企業(yè)在做出判斷之后，行動(dòng)是迅速的，因?yàn)樗佬袆?dòng)遲緩對(duì)自己意味著什么。所以當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，要看到中小企業(yè)在中國現(xiàn)在發(fā)展階段中所起的作用?！焙挝牟ㄖ赋?。“中國的需求彈性很大，有一定的產(chǎn)能余量是需要的，而且是必須的?！彼J(rèn)為，需求有10%的波動(dòng)不算太過分，但以中國10億噸的需求總量來計(jì)，那就是1億噸的波動(dòng)。去年是向上波動(dòng)了，所以得用12.5億噸最大產(chǎn)出量來保10.5億噸的需求量（去年全國各省市的月度最高產(chǎn)量加在一起就是12.5億噸）。要是哪年缺了1億噸的鋼，全世界也補(bǔ)不上。今年是向下波動(dòng)了，還沒說波動(dòng)到9億噸呢，就已經(jīng)受不了了，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)承受這種波動(dòng)。

“整體上要有一定的靈活產(chǎn)能來適應(yīng)這種波動(dòng)，電爐短流程就具備這個(gè)特點(diǎn)。而這樣的企業(yè)的確民營企業(yè)較多，他們效率高、決策快，市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，無論是市場(chǎng)的主體還是市場(chǎng)的補(bǔ)充，只要是誠信經(jīng)營，都是值得敬佩的?！焙挝牟ㄖ赋?，在中國的鋼鐵供給保障體系中，這類企業(yè)是有其積極意義的，而且是市場(chǎng)化程度最高的一部分。他們能抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，也能迅速止損，能賺錢就上，虧本就止血。“在中國現(xiàn)在的發(fā)展階段，這類企業(yè)的存在是正常的，是必然的。你大企業(yè)可以與政府銀行談長(zhǎng)期合作、勾畫宏偉藍(lán)圖，我小企業(yè)看市場(chǎng)抓機(jī)會(huì)還不行嗎，我看無可非議。但是否有的企業(yè)違規(guī)建設(shè)，那該怎么處理就怎么處理，這與企業(yè)大小無關(guān)，所以無論企業(yè)大小，誠信經(jīng)營是前提?！彼麖?qiáng)調(diào)。民營企業(yè)在中國鋼鐵中的分量越來越重，已經(jīng)發(fā)展出一批對(duì)行業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)、有影響力的民營鋼鐵企業(yè)?！拔乙恢睂?duì)民營鋼鐵企業(yè)中的主流企業(yè)保持敬意，可以說中國的民營鋼鐵企業(yè)就像一塊五彩斑斕的寶石，它是什么顏色，取決于你從哪個(gè)方向去看它?！焙挝牟ū硎荆八菤v史的、也是未來的，有追求有理想敢想敢干，你看看中國鋼鐵的海外發(fā)展就可以了，有的甚至是影響一個(gè)國家甚至一個(gè)地區(qū)的鋼鐵格局，有的是改變甚至顛覆一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基本生產(chǎn)方式，不僅對(duì)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有貢獻(xiàn)，對(duì)世界鋼鐵業(yè)發(fā)展也功不可沒?！?/span>

何文波表示，產(chǎn)能治理毫無疑問應(yīng)該被提到更重要的位置上。要在現(xiàn)有的產(chǎn)能條件下，以合理的產(chǎn)能釋放來調(diào)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)的供需失衡，以達(dá)到去庫存、調(diào)供需、穩(wěn)市場(chǎng)的目的?！霸诖朔矫?，大企業(yè)應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)、有所作為，既然是有影響力的企業(yè)，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，你在以什么樣的經(jīng)營行為來影響市場(chǎng)、影響行業(yè)，我想大家都看得懂?！焙挝牟ㄕf，協(xié)會(huì)作為一個(gè)行業(yè)組織，要在國家部委的組織下，觀察、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)各自發(fā)揮正向的積極作用，包括正向的行動(dòng)、正向的輿論，在7月28日召開的鋼協(xié)常務(wù)理事會(huì)上，有會(huì)長(zhǎng)發(fā)言特別強(qiáng)調(diào)了這樣的觀點(diǎn)，他非常認(rèn)同?！耙欢螘r(shí)間的供需失衡塌不了天，過一段時(shí)間坐下來回頭看看，在行業(yè)最艱難的時(shí)刻，作為一個(gè)有影響力的企業(yè)是怎樣影響這個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)和運(yùn)行的，這是個(gè)從現(xiàn)在起就應(yīng)該準(zhǔn)備答案的問題?！彼麖?qiáng)調(diào)。

“什么是市場(chǎng)，什么是市場(chǎng)化？市場(chǎng)需要理性、需要自律。硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強(qiáng)國的家當(dāng)，軟件上看來還要多加修煉?！焙挝牟ㄕf。

下半年重點(diǎn)工作任務(wù)

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)將于今年下半年召開，大會(huì)將描繪下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，為鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展指明方向。

何文波指出，鋼鐵行業(yè)要按照黨中央的決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握當(dāng)下、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足實(shí)際，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞綠色低碳發(fā)展和智能制造兩大主題，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”問題，著力解決“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)問題，著力解決低碳冶金技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新問題，全面完成履行保障供給使命、實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展、積極帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)共同繁榮三大重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更進(jìn)一步、取得實(shí)效。

第一，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)秩序。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)局勢(shì)，繼續(xù)做好產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”工作，按照“穩(wěn)生產(chǎn)、保供給、控成本、防風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、穩(wěn)效益”的要求，加強(qiáng)行業(yè)自律，保持供給彈性，以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則，按市場(chǎng)需要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃?！案髌髽I(yè)要堅(jiān)持按實(shí)際需求組織生產(chǎn)，沒有訂單不生產(chǎn)、低于成本不銷售、不付款不發(fā)貨，反對(duì)無視需求變化盲目生產(chǎn)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等損害行業(yè)正常市場(chǎng)秩序的行為，努力在保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)上促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮頭部企業(yè)在區(qū)域和品種市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，繼續(xù)探索在市場(chǎng)化、法治化基礎(chǔ)上形成既有能耗、碳排放政策約束，又有企業(yè)行為自律、政府有效監(jiān)督的新機(jī)制，讓“講信用、重自律、守規(guī)矩”的企業(yè)更有發(fā)展空間，讓“鉆空子、搭便車、不守信”的企業(yè)沒有生存土壤。

對(duì)此，鋼協(xié)安排兩項(xiàng)專項(xiàng)工作：一是建議開展產(chǎn)能核查，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理。在這次協(xié)會(huì)走訪調(diào)查中，許多企業(yè)都強(qiáng)烈反應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)能管理和調(diào)查的重要性，包括產(chǎn)能置換中存在的一些問題。陳德榮會(huì)長(zhǎng)至少3次提出要建議政府組織產(chǎn)能核查，協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮作用，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)在人員調(diào)集上將無條件給予配合，以此來切實(shí)保護(hù)那些守規(guī)矩的企業(yè)，在全行業(yè)真正樹立正確的導(dǎo)向?！皡f(xié)會(huì)已經(jīng)就此開展準(zhǔn)備工作，我本人也已與部分主管部門領(lǐng)導(dǎo)做過溝通，建議從數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)立法的角度部署一次專項(xiàng)行動(dòng)。”何文波強(qiáng)調(diào)，“如果說痛點(diǎn)，也許這就是我們最大的痛點(diǎn)，不僅是產(chǎn)能問題，接下來的碳數(shù)據(jù)問題更是如此，不下一番苦功夫，我們就沒有真正的高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)?！?/span>

另一個(gè)專項(xiàng)安排就是繼續(xù)完善自律規(guī)則，特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，要在工作推進(jìn)中找到可行的辦法，形成有效約束，此項(xiàng)工作將專題推進(jìn)。

第二，提高行業(yè)效率，以高效率實(shí)現(xiàn)行業(yè)的高效益。何文波指出，依靠外力來限制產(chǎn)量并非鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本之舉，只能是短期內(nèi)維持行業(yè)穩(wěn)定的權(quán)宜之計(jì)。中國鋼鐵行業(yè)唯有走極致高效率這條道路，行業(yè)才能走上真正高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

“市場(chǎng)低迷的條件下經(jīng)營會(huì)發(fā)生困難，但就行業(yè)來說，有可能會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營資源配置效率的改善和提升，通過產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組等方式，創(chuàng)造使土地、產(chǎn)能、能源等要素資源最優(yōu)化利用的條件。”何文波表示，2015年的行業(yè)低迷造就了寶武的誕生，2022年的行業(yè)低迷應(yīng)該也會(huì)帶來新一輪的行業(yè)兼并重組大潮，中國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度有可能快速提升。進(jìn)一步加大力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)兼并重組始終是鋼協(xié)的重點(diǎn)工作，也是下半年列入專項(xiàng)計(jì)劃的重要內(nèi)容。

第三，認(rèn)真開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，密切跟蹤市場(chǎng)變化和下游各領(lǐng)域需求變化趨勢(shì)，重點(diǎn)分析消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，為滿足總量偏弱條件下的新消費(fèi)需求提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)高附加值產(chǎn)品發(fā)展，擴(kuò)大鋼鐵應(yīng)用。做好鋼材產(chǎn)銷存價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，深入研究行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織研究并提出可操作性的政策建議；研究改進(jìn)、優(yōu)化鋼煤上下游合作方式，盡快形成有利于產(chǎn)業(yè)鏈均衡健康和可持續(xù)發(fā)展的保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制。眼睛向內(nèi)，繼續(xù)組織開展對(duì)標(biāo)挖潛降本工作，完善對(duì)標(biāo)體系，提升對(duì)標(biāo)質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)標(biāo)挖潛的廣度和深度，尤其要瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)，認(rèn)真開展國內(nèi)外對(duì)標(biāo)，通過全維度對(duì)標(biāo)、全方位找差，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。不斷完善下游行業(yè)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械、家電、汽車、船舶、集裝箱等下游用鋼行業(yè)的調(diào)研，緊盯下游需求優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品性能、改善服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

何文波表示，這部分鋼協(xié)安排了四項(xiàng)專項(xiàng)工作：第一項(xiàng)是高附加值產(chǎn)品界定和稅號(hào)細(xì)分，目的是能夠區(qū)分高附加值產(chǎn)品，這樣我們的政策建議就有落地的可能。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了一年多，與商務(wù)部、海關(guān)等方面做過多次匯報(bào)和溝通，至今為止，已經(jīng)提出了具體的建議方案。第二項(xiàng)是大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，擴(kuò)大鋼鐵應(yīng)用。在中國鋼鐵需求總量不再增長(zhǎng)和持續(xù)下降的過程中，這是擴(kuò)大鋼鐵應(yīng)用潛力最大的領(lǐng)域?！跋略鲁蹁搮f(xié)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)和鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)將正式成立聯(lián)合推進(jìn)組織，在住建部、工信部的指導(dǎo)和幫助下，加速推進(jìn)此項(xiàng)工作?！焙挝牟ㄍ嘎?。第三項(xiàng)是煉焦用煤的保供穩(wěn)價(jià)工作，是當(dāng)前穩(wěn)定行業(yè)運(yùn)行、提高運(yùn)行效率的關(guān)鍵所在，已引起國家主管部門的高度重視。大家已經(jīng)看到，鋼協(xié)和煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)開始加強(qiáng)這方面的協(xié)商，下月將組織上下游企業(yè)面對(duì)面開展交流溝通，尋找保供穩(wěn)價(jià)的有效方式方法。第四項(xiàng)是繼續(xù)深入開展行業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛，這是鋼鐵行業(yè)的傳家寶，在此時(shí)更要發(fā)揮作用。

第四，推進(jìn)“基石計(jì)劃”落地，強(qiáng)化資源安全保障。發(fā)揮鋼鐵行業(yè)資源保障工作組作用，積極配合有關(guān)部門和鐵礦石增產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)定期調(diào)研國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作。繼續(xù)跟蹤海外鐵礦項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)展，進(jìn)一步研究明確海外權(quán)益礦總量目標(biāo)和增產(chǎn)目標(biāo)、實(shí)施項(xiàng)目和實(shí)施主體。組織研究海外礦來源的地區(qū)結(jié)構(gòu)、海外資源和海外投資的品種結(jié)構(gòu)等戰(zhàn)略問題。梳理鉻、錳和鎳等礦產(chǎn)資源概況和國內(nèi)外項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)情況，補(bǔ)充納入“基石計(jì)劃”，提升合金資源保障能力。依托原料工作委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)成員單位，利用新一年度上下游交流的窗口期，組織企業(yè)共同行動(dòng)，促進(jìn)定價(jià)機(jī)制改變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性突破。以培育龍頭企業(yè)為抓手，按區(qū)域和服務(wù)企業(yè)梳理出廢鋼加工重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)廢鋼鐵資源的回收加工及流通體系完善。

第五，抓基礎(chǔ)謀突破，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。何文波表示，碳達(dá)峰、碳中和是鋼鐵行業(yè)在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中貫穿始終的重大任務(wù)。要繼續(xù)依托鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)，按照“抓基礎(chǔ)、謀突破、樹標(biāo)桿、搭平臺(tái)、建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)機(jī)制、重自律、嚴(yán)監(jiān)管”的“二十四字”工作方針，開展支撐行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)性低碳相關(guān)工作，推動(dòng)行業(yè)低碳共性技術(shù)攻關(guān)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)鋼鐵長(zhǎng)短流程碳中和中試基地建設(shè)，通過技術(shù)交流促進(jìn)成果共享。陳德榮會(huì)長(zhǎng)在電話中強(qiáng)調(diào)一定要抓好綠色發(fā)展，盡快形成一批零碳產(chǎn)線、零碳工廠。持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，配合部委做好原材料工業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案的宣貫，選擇重點(diǎn)企業(yè)作為“試驗(yàn)田”，建立聯(lián)系、報(bào)告和評(píng)估機(jī)制，夯實(shí)碳減排工作基礎(chǔ)。嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序推進(jìn)EPD發(fā)布工作，逐步推動(dòng)EPD行業(yè)互認(rèn)和國際互認(rèn)工作，加強(qiáng)平臺(tái)的治理構(gòu)架建設(shè)，努力打造行業(yè)參與、政府支持、用戶認(rèn)可、市場(chǎng)采信、國際公認(rèn)的平臺(tái)。配合開展能效標(biāo)桿工作和能效對(duì)標(biāo)交流活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。這部分的專項(xiàng)工作是共性技術(shù)的推動(dòng)和投入。

第六，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)品應(yīng)用。完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，建立上下游聯(lián)合參與的技術(shù)攻關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，在建筑、汽車、高端裝備制造等領(lǐng)域拓展建立協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，推動(dòng)全生命周期低碳綠色鋼鐵材料的研發(fā)與應(yīng)用，推廣綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)，引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級(jí)。積極研究面向國家重大需求與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的新產(chǎn)品，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鼓勵(lì)以特殊鋼關(guān)鍵材料為主的高端產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)。建議政府通過政策創(chuàng)新，引導(dǎo)行業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)推進(jìn)超低排放、節(jié)能環(huán)保以及低碳技術(shù)改造。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新工作委員會(huì)的作用，組織開展關(guān)鍵低碳冶金共性技術(shù)研究開發(fā)，推廣綠色低碳工藝應(yīng)用。提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐短流程煉鋼工藝。積極推進(jìn)智能制造，加快信息技術(shù)與鋼鐵研發(fā)、制造、運(yùn)營、管理、服務(wù)模式創(chuàng)新的深度融合應(yīng)用。

第七，加快行業(yè)的國際化發(fā)展，謀求中國鋼鐵新的發(fā)展空間。今年上半年國內(nèi)市場(chǎng)需求的低迷更加說明中國鋼鐵業(yè)謀求新發(fā)展空間的重要性。中國鋼鐵能夠走到今天占據(jù)全球近六成的市場(chǎng)份額，說明了中國鋼鐵具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，適用于很多國家。無論是鋼廠建設(shè)管理，還是技術(shù)品種，無論是綠色低碳還是智能制造，中國鋼鐵都已經(jīng)具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要通過國際化發(fā)展，進(jìn)一步提高更大范圍的資源配置能力。

第八，落實(shí)行動(dòng)方案，維護(hù)提升行業(yè)形象。加大對(duì)鋼鐵工業(yè)發(fā)展成就的宣傳力度，從支撐國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、滿足人民生活需要、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、勇攀科技創(chuàng)新高峰、積極履行社會(huì)責(zé)任等方面，全方位、多角度、深層次講好鋼鐵故事，展現(xiàn)有溫度、有速度、有高度、有深度、有廣度的現(xiàn)代鋼鐵形象。在鋼協(xié)黨委的統(tǒng)一部署下，按照行業(yè)形象提升行動(dòng)方案的任務(wù)清單，推動(dòng)工作加快開展，集中行業(yè)力量維護(hù)提升行業(yè)形象。同時(shí)，做好政策宣傳解讀，提升公眾認(rèn)知，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增進(jìn)社會(huì)了解，為行業(yè)穩(wěn)運(yùn)行、謀發(fā)展?fàn)I造良好寬松的輿論環(huán)境。

何文波指出，當(dāng)今世界格局和國際秩序正面臨復(fù)雜而深刻變化，我們正處在百年未有之大變局中，世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)發(fā)展面臨許多不確定性，鋼鐵行業(yè)面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)任務(wù)之多、穩(wěn)產(chǎn)順行考驗(yàn)之大前所未有?！斑@是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，也是一個(gè)充滿希望的時(shí)代。困難會(huì)帶來挑戰(zhàn)，也會(huì)催生變革，關(guān)鍵取決于如何應(yīng)對(duì)?！彼錆M信心地說道，“我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、技術(shù)自主性相對(duì)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具備制度有優(yōu)勢(shì)、政策有空間、市場(chǎng)有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、投資有方向、改革有目標(biāo)的有利條件，有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來積累的底氣實(shí)力，有應(yīng)對(duì)各種困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，完全有信心有決心、有基礎(chǔ)、有條件推動(dòng)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌?！薄?/span>

心合意同，謀無不成。何文波號(hào)召所有同行擰成一股繩，鉚足一股勁，勠力同心，奮楫篤行，努力實(shí)現(xiàn)全行業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)。

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