習(xí)近平總書(shū)記指出，“要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇”?？倳?shū)記的重要論述充分肯定了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目的、意義、地位和作用，為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)混合所有制改革提供了根本遵循。

積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革是國(guó)企改革三年行動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，分層分類深化混合所有制改革，對(duì)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制增活力意義重大。

國(guó)企改革三年行動(dòng)明確，要重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。作為國(guó)有資本投資公司，中國(guó)寶武推進(jìn)混合所有制改革勢(shì)在必行。這不僅是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的積極作為，也是適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的必然之舉。中國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展到今天，年粗鋼產(chǎn)量已達(dá)10億噸規(guī)模，60％來(lái)自民營(yíng)企業(yè)，且其中的佼佼者較之國(guó)有企業(yè)具有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。對(duì)于處在鋼鐵業(yè)這樣一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)甚至是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)而言，唯改革者進(jìn)！

中國(guó)寶武要成為一個(gè)偉大的公司，需要解決內(nèi)生的動(dòng)力機(jī)制和相應(yīng)的約束機(jī)制。我們要把寶武改造成一列動(dòng)車，每一節(jié)車廂都自帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)一個(gè)自我激勵(lì)、自我約束機(jī)制，這是中國(guó)寶武在“十四五”當(dāng)中，最最關(guān)鍵的問(wèn)題。國(guó)企改革三年行動(dòng)正好契合了今日寶武的發(fā)展需要。我們要大力推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的混合所有制改革，應(yīng)混盡混、宜混深混、員工持股，通過(guò)資本市場(chǎng)加大規(guī)范化運(yùn)行，特別是通過(guò)混合所有制改革與民營(yíng)鋼企取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)，形成你追我趕、百舸爭(zhēng)流，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展謀得更好未來(lái)。

如果把經(jīng)濟(jì)建設(shè)比作蓋房子，我國(guó)“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”構(gòu)筑起了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鋼鐵大廈，國(guó)有經(jīng)濟(jì)顯然是其中非常重要的鋼結(jié)構(gòu)骨架，是“四梁八柱”。然而，純粹的國(guó)有企業(yè)由于激勵(lì)約束機(jī)制不到位等因素的制約，難以在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲取更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的國(guó)有企業(yè)就好比純鐵，強(qiáng)度很低，塑性有限。我們從事鋼鐵行業(yè)的都知道，純鐵只有加入合金元素，冶煉成鋼其性能才能大幅提升，才能真正成為能擔(dān)大任的“鋼筋鐵骨”?；旌纤兄聘母锞褪菄?guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)的“合金化”，通過(guò)“合金化”充分發(fā)揮各種所有制的優(yōu)勢(shì)，有利于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

當(dāng)前，中國(guó)寶武旗下四分之一的子企業(yè)已初步實(shí)行了混改，但仍有不到位、不徹底的地方。正如合金化后也僅僅只是合金鋼坯，還需要進(jìn)行熱軋、冷軋等后加工、熱處理，變成合金鋼材才能真正發(fā)揮合金化效益，全方位滿足功能、使用需求那樣，混改只是完成了改革的第一步，“合金化”改體制之后，還要“熱處理化”改機(jī)制，通過(guò)資本的混合促進(jìn)企業(yè)治理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，切實(shí)激發(fā)活力，提高效率效益，才能算得上取得實(shí)效。因此，混改之后我們必須加大機(jī)制改革力度，讓人力、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)資源要素參與到分配中來(lái)。

“改體制合金化”“轉(zhuǎn)機(jī)制熱處理化”是有機(jī)的統(tǒng)一體，是成為“四梁八柱”的必要過(guò)程。光有“改體制合金化”沒(méi)有后續(xù)的“轉(zhuǎn)機(jī)制熱處理化”，體制改了也沒(méi)用；反之，沒(méi)有“改體制合金化”就做“轉(zhuǎn)機(jī)制熱處理化”，也沒(méi)有太大作用?！案捏w制合金化、轉(zhuǎn)機(jī)制熱處理化”是改革發(fā)展過(guò)程中兩個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，缺一不可。

以做全面深化改革的擔(dān)當(dāng)者、踐行者、引領(lǐng)者為目標(biāo)，中國(guó)寶武將堅(jiān)決貫徹國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，加快推進(jìn)混合所有制改革。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)子企業(yè)上市。全面梳理、研究評(píng)估子公司混合所有制改革現(xiàn)狀和前景，存量增量“雙管齊下”，一企一策指導(dǎo)具備條件的子公司制定上市方案，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，三年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20家以上公司上市的目標(biāo)，在資本市場(chǎng)打響“寶武系”品牌，通過(guò)資本市場(chǎng)檢驗(yàn)企業(yè)價(jià)值、完善監(jiān)管體系。除經(jīng)評(píng)估因特殊目的設(shè)立的一級(jí)子公司外，所有一級(jí)子公司都要混改上市，否則將取消一級(jí)子公司資格，成為孫公司，由上市的一級(jí)子公司來(lái)管理。

二是加強(qiáng)改革攻堅(jiān)，在治理、激勵(lì)、效率

上下更大的功夫。加大非公資本引入力度，依法依規(guī)對(duì)混合所有制企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化差異化管控，推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益。全面推進(jìn)混合所有制企業(yè)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革上取得更大突破，切實(shí)提升綜合改革成效。

三是加強(qiáng)資本協(xié)同，共建鋼鐵生態(tài)圈。加

大戰(zhàn)略投資者引入力度，在整合重組存量資產(chǎn)、協(xié)同布局增量資產(chǎn)等方面強(qiáng)化合作，放大改革乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建共建共享共贏的鋼鐵生態(tài)圈商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，為共同建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記8月19日考察調(diào)研中國(guó)寶武時(shí)肯定國(guó)有企業(yè)是國(guó)家的中流砥柱，勉勵(lì)我們抓住深化國(guó)有企業(yè)改革和推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇，“老大”變“強(qiáng)大”。“長(zhǎng)安何處在，只在馬蹄下”，中國(guó)寶武要“改體制合金化、轉(zhuǎn)機(jī)制熱處理化”，通過(guò)混合所有制改革，全面提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵產(chǎn)業(yè)資本投資公司和全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者，鑄就名副其實(shí)的國(guó)之重器、鎮(zhèn)國(guó)之寶！