“城鎮(zhèn)化發(fā)展政策還在研究中”

 

在新京報(bào)主辦的城鎮(zhèn)化發(fā)展高峰論壇上，發(fā)改委城市改革發(fā)展中心主任李鐵稱，城鎮(zhèn)化核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)市民

 

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聚焦新型城鎮(zhèn)化，昨天，由新京報(bào)、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部、騰訊網(wǎng)共同主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望及城鎮(zhèn)化發(fā)展高峰論壇”在北京舉行，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危、新京報(bào)社社長(zhǎng)戴自更等學(xué)者、企業(yè)家、媒體人會(huì)聚一堂，探討了城鎮(zhèn)化發(fā)展、文化創(chuàng)新等話題。

 

李鐵：城鎮(zhèn)化核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)市民

 

城鎮(zhèn)化是昨日的論壇熱點(diǎn)。新京報(bào)社社長(zhǎng)、總編輯戴自更在致辭中表示，新京報(bào)將依然堅(jiān)持進(jìn)步的美好的價(jià)值觀，忠實(shí)記錄時(shí)代前進(jìn)的步伐，做到為人民的呼聲發(fā)出自己的聲音，希望能為中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化視野做出貢獻(xiàn)。

 

圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展，昨天與會(huì)的嘉賓國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵表示，“城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市市民，更好地接受平等的公共服務(wù)。”

 

李鐵還澄清了近期網(wǎng)上有關(guān)傳言，他表示，城鎮(zhèn)化發(fā)展政策規(guī)劃“還正在研究廣泛征求意見(jiàn)當(dāng)中”，短期內(nèi)很難出臺(tái)。

 

李鐵昨天表示，再搞一個(gè)大型投資型的城鎮(zhèn)化，并非中央政策所希望的。“城鎮(zhèn)化的核心問(wèn)題就是農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市市民的過(guò)程。既不是什么建設(shè)、也不是什么投資，就是讓農(nóng)民工在轉(zhuǎn)化為市民的過(guò)程中，能更好地接受平等的公共服務(wù)。”李鐵說(shuō)道。

 

李鐵表示，中國(guó)的城鎮(zhèn)化政策面臨著改革和可持續(xù)發(fā)展兩大問(wèn)題。戶籍制度改革、土地制度改革、行政管理體制改革，而這些改革并不簡(jiǎn)單。

 

慕海平：城鎮(zhèn)化健康發(fā)展必須五位一體

 

國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部主任慕海平在昨天的論壇上也對(duì)城鎮(zhèn)化提出自己的看法，慕海平表示，城鎮(zhèn)化是一個(gè)雙刃劍，只有做到產(chǎn)業(yè)、人口、土地、社會(huì)、農(nóng)村五位一體的城鎮(zhèn)化才能避免可能產(chǎn)生的負(fù)面問(wèn)題。

 

慕海平表示，產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)支撐，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會(huì)吸引勞動(dòng)力，無(wú)法支撐城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第二人口需要城鎮(zhèn)化，建了很多城市沒(méi)有人那就是空城，必須要有人轉(zhuǎn)移過(guò)去。

 

而產(chǎn)業(yè)的聚集必然帶來(lái)土地城鎮(zhèn)化，得拿出更多的地來(lái)為城市運(yùn)行、城市發(fā)展、為城市的人口服務(wù)，這將牽扯到城市的空間布局問(wèn)題，這和房地產(chǎn)關(guān)系非常大。這就是慕海平所說(shuō)的土地城鎮(zhèn)化。

 

此外，慕海平認(rèn)為，人多的地方矛盾多，社會(huì)管理的壓力就大，如果社會(huì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)管理創(chuàng)新不跟上，那城市就是積累矛盾的地方，必須得創(chuàng)新體制、機(jī)制，這需要社會(huì)的城鎮(zhèn)化。

 

黃怒波：城鎮(zhèn)化布局要考慮社會(huì)公平

 

中坤集團(tuán)董事長(zhǎng)黃怒波昨日在會(huì)上稱，城鎮(zhèn)化實(shí)際上是要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的問(wèn)題，最重要的是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民的生活品質(zhì)的同質(zhì)化，不要大城市在天上，到了小城市在底下。在這方面，城鎮(zhèn)化一開(kāi)始布局就要考慮到社會(huì)公平，其次要解決城鎮(zhèn)化中房地產(chǎn)模式創(chuàng)新變革的問(wèn)題，第三城鎮(zhèn)化過(guò)程中一定不要出現(xiàn)新的破壞。作為地產(chǎn)商，要找新的模式，如社區(qū)綜合體；旅游地產(chǎn)也大有可為。

 

遠(yuǎn)洋地產(chǎn)董事局主席、總裁李明昨日在會(huì)上表示，站在房地產(chǎn)商的角度看，城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向逃不出兩個(gè)規(guī)律，一是還得按原有城市發(fā)展軌跡走。二是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)規(guī)律必須要起作用。