行業(yè)動(dòng)態(tài)
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商務(wù)部擬將鋼鐵流通企業(yè)分5級(jí)
作者:管理員 時(shí)間:2011-06-08
日前,由商務(wù)部提出,并組織中國(guó)金屬材料流通協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦集團(tuán)公司起草的《鋼材加工配送中心建設(shè)管理規(guī)范》和《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理分級(jí)評(píng)定》2項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),正處于意見(jiàn)公開(kāi)征求期。
據(jù)《鋼材加工配送中心建設(shè)管理規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》內(nèi)容顯示,該規(guī)范制定的初衷為,“為適應(yīng)我國(guó)鋼材加工配送中心建設(shè)和發(fā)展的需要,規(guī)范我國(guó)鋼材加工配送中心項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,不斷提高鋼材加工配送中心的建設(shè)和管理水平,促進(jìn)建設(shè)、管理科學(xué)化、規(guī)范化。”
而《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理分級(jí)評(píng)定(征求意見(jiàn)稿)》則表示,“目前,我國(guó)各類規(guī)模的鋼鐵流通企業(yè)已有10多萬(wàn)家,為我國(guó)及世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)鋼鐵流通行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在著經(jīng)營(yíng)管理水平偏低、經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范、集中度低、企業(yè)規(guī)模和實(shí)力參差不齊、誠(chéng)信體系不完善等諸多問(wèn)題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。”
據(jù)介紹,《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理分級(jí)評(píng)定》將適用于具備獨(dú)立法人資格的鋼鐵流通企業(yè),但不包括鋼材市場(chǎng)、鋼鐵物流園區(qū)和第三方鋼鐵電子交易企業(yè)。
《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理分級(jí)評(píng)定》內(nèi)容還顯示,新標(biāo)準(zhǔn)將按照鋼鐵流通企業(yè)的注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)誠(chéng)信度、社會(huì)評(píng)價(jià)、可持續(xù)性發(fā)展等進(jìn)行評(píng)分,并根據(jù)分?jǐn)?shù)將鋼鐵流通企業(yè)劃分為五個(gè)等級(jí),依次為1A級(jí)、2A級(jí)、3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí)。其中,A的數(shù)量越多,表示鋼鐵流通企業(yè)的級(jí)別越高。
對(duì)上述新標(biāo)準(zhǔn),鋼鐵業(yè)內(nèi)人士可以通過(guò)電話、電郵等方式在6月15日前,將意見(jiàn)反饋給商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司。
但是,據(jù)了解,因目前兩大標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿公布時(shí)日尚短,鋼貿(mào)商對(duì)兩大標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)消息及意見(jiàn)征詢渠道知之甚少。
此外,已有業(yè)內(nèi)人士對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表評(píng)論稱,當(dāng)前鋼鐵流通行業(yè)確實(shí)存在經(jīng)營(yíng)管理水平偏低、經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范、集中度低等問(wèn)題。而此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼鐵流通企業(yè)進(jìn)行分級(jí),可以規(guī)范行業(yè)秩序,更好地扶持大型流通企業(yè),提高行業(yè)門(mén)檻,控制不合規(guī)的鋼貿(mào)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鋼貿(mào)企業(yè)不斷完善硬件條件,也會(huì)促進(jìn)鋼貿(mào)企業(yè)的集中度。
但是,也有許多鋼貿(mào)商對(duì)兩大標(biāo)準(zhǔn)“唱反調(diào)”,表示兩大新規(guī),尤其是對(duì)鋼鐵流通企業(yè)的評(píng)級(jí),執(zhí)行難度太大,可能會(huì)成為一紙空文。
據(jù)此前曾從事過(guò)鋼鐵貿(mào)易的黃東律師表示,比如,對(duì)鋼鐵流通企業(yè)的評(píng)級(jí)一項(xiàng)中,銷售鋼材量占了較大比重,而且各個(gè)等級(jí)對(duì)銷售鋼材及鋼鐵相關(guān)產(chǎn)品總量做了明確的規(guī)定。但是,有許多鋼材品種因?yàn)榧夹g(shù)高端,用量較小,銷售量是不可能和建材、熱軋這類品種相比較,因此,各品種的銷售量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有待于進(jìn)一步細(xì)化。
有貿(mào)易商則提出,對(duì)流通企業(yè)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)是否認(rèn)同;是貿(mào)易商主動(dòng)報(bào)名參評(píng),還是相關(guān)部門(mén)直接對(duì)十幾萬(wàn)家貿(mào)易商進(jìn)行綜合評(píng)級(jí);如果是所有貿(mào)易商納入評(píng)級(jí)范圍,其行政成本多高,一系列問(wèn)題都需要考慮。
“況且,新標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)懲措施,執(zhí)行難度大不說(shuō),內(nèi)容方面看來(lái),也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性力度。”有貿(mào)易商對(duì)此直言。